PARA ACABAR COM TODAS AS ESPECULAÇÕES E MANIPULAÇÕES, SEGUEM O COMUNICADO FINAL:

VERSÃO DO COMUNICADO FINAL, EMBORA NÃO ASSINADA:

CINQUANTE-ET-UNIEME SESSION ORDINAIRE DE LA CONFERENCE

DES CHEFS D’ETAT ET DE GOUVERNEMENT DE LA CEDEAO

04 Juin 2017, Monrovia, République du Libéria

COMMUNIQUE FINAL

1. La cinquante-et-unième session ordinaire de la Conférence des Chefs d’Etat et

de Gouvernement de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de

l’Ouest (CEDEAO) s’est tenue le 04 Juin 2017 à Monrovia, République du Liberia,

sous la présidence de S. E. Mme Ellen Johnson Sirleaf, Présidente de la

République du Liberia, Présidente en exercice de la Conférence.

2. Etaient présents à cette session, les Chefs d’Etat et de Gouvernement suivants

ou leurs représentants dûment mandatés:

S. E. M. Roch Marc Christian KABORE, Président du Burkina Faso

S. E. M. Jorge Carlos de Almeida Fonseca, Président de la République du

Cabo Verde

S. E. M. Alassane OUATTARA, Président de la République de Côte d’Ivoire

S. E. M. Adama BARROW, Président de la République de La Gambie

S. E. M. Nana Addo Dankwa AKUFO-ADDO, Président de la République du

Ghana

S. E. Prof. Alpha CONDE, Président de la République de Guinée

S. E. M. José Mário VAZ, Président de la République de Guinée Bissau

S. E. Mme Ellen JOHNSON SIRLEAF, Présidente de la République du Liberia

S. E.M. Ibrahim Boubacar KEITA, Président de la République du Mali

S. E. M. Macky SALL, Président de la République du Sénégal

S. E. M. Ernest Bai KOROMA, Président de la République de Sierra Leone

S. E. M. Faure Essozimna GNASSINGBE, Président de la République Togolaise

S. E. M. Pascal Irénée KOUPAKI, Ministre d’Etat, Secrétaire Général de la

Présidence de la République du Bénin

COMMUNAUTE ECONOMIQUE

DES ETATS DE L’AFRIQUE

DE L’OUEST

COMUNIDADE ECONOMICA DOS

ESTADOS DA AFRICA OCIDENTAL

ECONOMIC COMMUNITY OF

WEST AFRICAN STATES

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S.E.M. Mansour Maman Hadj Daddo, Ambassadeur de la République du Niger

auprès de la République Fédérale du Nigéria

Monsieur Mohammed Tahir, Chargé d’Affaires à l’Ambassade de la République

Fédérale du Nigeria auprès de la République du Libéria.

3. Son Excellence, Monsieur Benjamin Netanyahu, Premier Ministre de l’Etat

d’Israël, invité spécial de la Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de

la CEDEAO a pris part au Sommet.

4. S.E.M Olusegun Obasanjo, ancien Président de la République Fédérale du

Nigéria, a pris part au Sommet.

5. Ont également pris part à ce Sommet en qualité d’observateurs, le Représentant

Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies pour l’Afrique de l’Ouest et le

Sahel, Dr. Mohamed Ibn Chambas, la Haute Représentante de l’Union

européenne charge des Affaires Etrangères et de la Politique Sécuritaire et

Vice-Présidente de la Commission européenne, Mme Federica Mogherini, et les

représentants des Présidents de la Commission de l’Union Africaine, de la

Banque Africaine de Développement, de la Commission de l’Union Economique

et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA).

6. La Conférence note les nombreuses réalisations de l’Etat d’Israël, notamment

dans le domaine de l’agriculture, de la gestion des ressources en eau, des

innovations technologiques, de l’énergie et de la sécurité, et saluela disponibilité

manifestée par le gouvernement israélien à apporter son appui au

développement de la région.

7. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement réitèrent leurs félicitations aux Présidents

Adama BARROW et Nana Akufo Dankwa AKUFO-ADDO, respectivement élus

Présidents de la République de La Gambie et de la République du Ghana et ont

réaffirmé leur disponibilité à leur apporter tout l’appui nécessaire au succès de

leurs mandats respectifs.

8. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement ont pris acte du rapport intérimaire 2017 du

Président de la Commission, ainsi que des Rapports de la 78

ème

Session

Ordinaire du Conseil des Ministres et de la 38

ème

Réunion du Conseil de

Médiation et de Sécurité de la CEDEAO.

9. Ils ont salué la qualité des rapports présentés par le Conseil des Ministres, le

Conseil de Médiation et de Sécurité et la Commission, ainsi que la pertinence des

recommandations formulées dont les éléments substantiels portent sur les

programmes d’intégration régionale, la paix et la sécurité régionale ainsi que les

questions institutionnelles.

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10. La Conférence a également salué l’excellent travail accompli par l’ensemble des

Institutions de la Communauté et leur engagement dans la réalisation de l’agenda

de l’intégration régionale en Afrique de l’Ouest. Elle réaffirme sa ferme volonté à

œuvrer à l’atteinte des objectifs des Pères fondateurs de la CEDEAO de bâtir une

région prospère dans un environnement de paix, de sécurité et de bonne

gouvernance démocratique.

11. La Conférence, après délibérations sur les points inscrits à son ordre du jour, a

entériné les principales recommandations faites dans les différents rapports, et

procédé à l’examen des questions spécifiques ci-après :

AU TITRE DE LA PERFORMANCE ECONOMIQUE ET DE LA MISE ŒUVRE

DES PROGRAMMES D’INTEGRATION REGIONALE

12. La Conférence a noté que l’Afrique de l’Ouest a été durement affectée par le

ralentissement de l’activité globale du continent en 2016 avec un taux de

croissance réel du PIB de la CEDEAO s’établissant à 0,2% en 2016 contre une

progression de 3,3% en 2015 et 6,1% en 2014. Cet important ralentissement de

l’activité de la région ouest africaine est principalement en rapport avec la forte

baisse (-1,5%) du PIB réel du Nigéria, première économie de la région.

13. Elle s’est félicitée des bonnes perspectives en matière de croissance économique

des Etats membres et a salué les efforts entrepris par les autorités du Nigeria qui

ont permis d’endiguer les effets pervers de la récession et d’amorcer la relance

de l’économie nigériane qui renouera ainsi avec une croissance positive en

2017.

14. Afin de conforter ces résultats, la Conférence a exhorté les Etats membres à

poursuivre les réformes structurelles engagées pour s’affranchir des fluctuations

des cours des matières premières et permettre à leurs économies de mieux faire

face aux chocs exogènes.

15. La Conférence a exhorté les Etats à prendre les mesures nécessaires qui

permettraient de réaliser les Objectifs du Développement Durable notamment

dans le domaine de la réduction de la pauvreté et de la création d’emplois.

S’agissant de la libre circulation des personnes et des biens

16. La Conférence a pris note des rapports pays de la Task Force sur la libre

circulation qui soulignent la persistance des entraves à la libre circulation des

personnes et des biens dans l’espace communautaire.

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17. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement réaffirme leur ferme engagement pour

l’application des dispositions du Protocole relatif à la libre circulation des

personnes, du droit de résidence et d’établissement. A cet effet, ils ont convenu

d’accélérer la mise en place de la carte d’identité biométrique, ainsi que la

suppression des barrières non tarifaires en vue d’améliorer la fluidité des

échanges intra-communautaires et de renforcer la sécurité dans la région.

18. Concernant l’union douanière, les Chefs d’Etat et de Gouvernement se sont

félicités des progrès accomplis dans le cadre de la mise en vigueur du Tarif

Extérieur Commun de la CEDEAO dans les Etats membres ainsi que du

processus d’élaboration du Code communautaire des douanes. Ils ont réaffirmé

leur engagement en vue de permettre une application harmonieuse et dans les

délais du TEC CEDEAO et ont à cet égard exhorté les Etats membres qui ne l’ont

pas encore fait à accélérer le processus de mise en vigueur du TEC.

Au titre du développement agricole et des infrastructures

19. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement se sont félicités des résultats obtenus dans

le cadre de la mise en œuvre de la politique agricole de la CEDEAO (ECOWAP),

en l’occurrence les orientations à l’horizon 2025 à travers les plans régionaux et

nationaux d’investissement agricole et de sécurité alimentaire et nutritionnelle. Ils

se sont également félicités du renforcement de la coopération avec les différents

partenaires techniques et financiers.

20. Convaincue de la nécessité d’accélérer la mise en œuvre des projets régionaux

d’interconnexion, la Conférence s’est félicitée des progrès réalisés dans le

développement des infrastructures notamment routières et maritimes et salue la

signature de l’Acte additionnel relatif au corridor Dakar - Abidjan qui vient ainsi

parachever les efforts déployés pour la réalisation de l’autoroute Lagos – Dakar.

Elle réaffirme son attachement au développement des infrastructures, notamment

au projet Sealink dont la réalisation aura un impact positif sur l’intégration

régionale.

21. Le Sommet a par ailleurs, réitéré son engagement à poursuivre les actions de

coordination et de plaidoyer en vue de la résorption du déficit énergétique dans

la région.

AU TITRE DES QUESTIONS DE PAIX, DE SECURITE ET DE DEMOCRATIE

22. La Conférence réaffirme toutefois l’importance de la paix, de la sécurité, et de la

stabilité dans l’espace CEDEAO pour le développement économique de la région.

23. La Conférence exprime sa préoccupation face à l’expansion des attaques

terroristes dans la région et réitère sa totale solidarité avec les pays frappés par

le terrorisme.

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24. Elle réaffirme sa détermination à poursuivre, sans relâche, le combat contre le

terrorisme et salue les efforts déployés par les Etats membres pour prévenir et

faire face à ce fléau.

25. A cet effet, la Conférence se félicite de la constitution d’une Force Conjointe du

G5 Sahel pour lutter contre le terrorisme dans le Sahel et salue la décision du

Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union Africaine adoptée à sa 679

ème

réunion

du 13 avril 2017 relative au Concept d’Operations de la Force Conjointe du G5

Sahel.

26. La Conférence exhorte le Conseil de Sécurité des Nations Unies à donner

mandat pour le déploiement de la Force et sollicite l’appui financier des Nations

Unies et de la communauté internationale pour son opérationnalisation.

27. La Conférence félicite les Nations Unies pour le rôle qu’elles ont joué dans le

maintien de la paix au Libéria et prend acte du retrait de la Mission des Nations

Unies au Liberia (MINUL) et de sa fermeture éventuelle en mars 2018.

28. A cet égard, la Conférence charge la Commission de finaliser les discussions en

cours avec les Nations Unies pour le transfert des équipements logistiques et

d’autres biens résiduels ainsi que la radio de la MINUL à la CEDEAO afin de

maintenir la paix, la stabilité et le développement de la région.

29. En outre, la Conférence invite la communauté internationale à poursuivre son

engagement au Libéria après la clôture de la MINUL, l’établissement d’un bureau

de consolidation de la paix /politique autonome au Libéria pour appuyer la

nouvelle administration et faciliter un transfert en douceur des équipements à la

CEDEAO.

SUR LA SITUATION EN GAMBIE

30. La Conférence a salué les efforts de médiation entrepris par S.E. Mme Ellen

Johnson Sirleaf, Présidente de la République du Liberia et Présidente en exercice

de la Conférence, S.E.M. Muhammadu Buhari, Président de la République

Fédérale du Nigeria, S.E.M. John Dramani Mahama, ancien Président de la

République du Ghana et S.E.M. Macky Sall, Président de la République du

Sénégal qui ont permis de trouver une issue pacifique à la crise politique en

Gambie. La Conférence a également exprimé toute sa gratitude à S.E.

Professeur Alpha Condé, Président de la République de Guinée, ainsi qu’à

S.E.M. Mohamed Ould Abdel Aziz, Président de la République islamique de

Mauritanie, pour leur soutien aux efforts de médiation.

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31. La Conférence félicite S.E.M. Adama Barrow, Président de la République de la

Gambie, pour l’ensemble des initiatives prises depuis son accession à la

magistrature suprême en vue de la stabilité, de la sécurité et de la relance

économique de la Gambie. Elle l’exhorte à mettre en place le cadre et les

mécanismes pertinents pour promouvoir la réconciliation nationale et la justice

dans le strict respect des normes et principes internationaux.

32. La Conférence salue le rôle déterminant que joue la Mission de la CEDEAO en

Gambie (ECOMIG) dans la stabilisation et la sécurisation du pays. Prenant note

de la fragilité de la situation sécuritaire en Gambie, la Conférence prolonge de

douze (12) mois la présence d’ECOMIG et décide d’étendre son mandat afin

qu’elle appuie la formation et la réorientation des composantes pertinentes des

forces armées et de sécurité gambiennes. A cet égard, elle a lancé un appel aux

Etats membres pour faire des contributions supplémentaires de troupes.

33. La Conférence encourage le Gouvernement gambien dans sa détermination à

conduire une réforme profonde du secteur de la défense et de la sécurité et à

assurer une gestion efficace des stocks nationaux d’armes et munitions. A cet

effet, la Conférence instruit la Commission de la CEDEAO à mobiliser et

coordonner le partenariat technique et financier en soutien aux efforts du

Gouvernement.

34. La Conférence lance un appel à la Communauté internationale pour soutenir, de

manière coordonnée, les efforts entrepris par le Gouvernement gambien afin

d’assurer la relance économique et la stabilité du pays. Elle instruit la

Commission, en collaboration avec les Nations Unies et l’Union africaine, de

mettre en place et rendre opérationnel un Groupe international de contact sur la

Gambie pour suivre l’évolution de la situation et coordonner le soutien des

partenaires en faveur du pays.

SUR LA SITUATION EN GUINEE-BISSAU

35. La Conférence exprime sa vive préoccupation face à la persistance de la crise

politique et institutionnelle en Guinée Bissau malgré la signature par les partis

politiques de l’Accord de Conakry, le 14 octobre 2016 à Conakry, visant à trouver

une solution durable à la crise politique prolongée dans le pays.

36. La Conférence félicite S.E Prof. Alpha Condé, Président de la République de

Guinée et Médiateur de la CEDEAO pour la Guinée Bissau, pour ses efforts

soutenus de médiation.

37. La Conférence a pris note de l’évaluation de la situation faite par le Comité

Ministériel de Haut niveau chargé du suivi de la mise en œuvre de l’Accord de

Conakry suite à sa visite les 23 et 24 avril 2017 à Bissau. Elle a pris note de la

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disponibilité des acteurs à engager un dialogue direct afin d’assurer la mise en

œuvre de l’Accord de Conakry.

38. La Conférence exhorte toutes les parties à mettre en œuvre les dispositions de

l’Accord de Conakry et appelle toutes les parties à respecter strictement les termes

de cet accord. A cet égard, la Conférence décide de proroger de trois (3) mois le

mandat de ECOMIG afin de permettre la mise en œuvre effective de l’Accord de

Conakry par les acteurs politiques en Guinée Bissau.

39. La Conférence affirme sa détermination à prendre, si nécessaire, des sanctions

ciblées contre tous ceux qui entravent la mise en œuvre harmonieuse de l'Accord

de Conakry.

40. La Conférence salue à nouveau la non-ingérence de l’armée dans cette crise

politique et l’encourage fortement à continuer dans ce sens.

41. La Conférence instruit la Commission d’évaluer régulièrement, par le biais Comité

ministériel de haut niveau, les progrès réalisés en ce qui concerne le respect et la

mise en œuvre scrupuleuse de l'Accord de Conakry.

SUR LA SITUATION AU MALI

42. La Conférence félicite le Gouvernement malien pour les importantes mesures

prises, pour assurer la mise en œuvre de l’Accord de paix et de réconciliation, y

compris l’installation des autorités intérimaires dans toutes les régions du Nord du

pays, le commencement des patrouilles mixtes par l’armée malienne et les

groupes armés et la bonne tenue de la Conférence du dialogue national.

43. La Conférence exprime sa préoccupation face à la multiplication des attaques

terroristes au nord et au centre du pays et réaffirme, à cet effet, sa ferme

condamnation de ces attaques visant les populations civiles, les Forces de la

MINUSMA, de Barkhane ainsi que les Forces de défense et de sécurité du Mali.

44. Elle réitère son attachement à l’unité, à l’intégrité territoriale et à la souveraineté

du Mali, réaffirme son appui au processus de paix et exhorte toutes les parties

prenantes à le respecter.

45. La Conférence apporte son soutien à l'appel lancé par le Président du Comité de

Suivi à l'effet de libérer immédiatement le Camp 1 de Kidal devant servir à

héberger le Mécanisme Opérationnel de Coordination (MOC) mais actuellement

occupé par les troupes de la CMA. Elle lance un appel pressant aux mouvements

signataires d'éviter des actes ou attitudes visant à continuer à bloquer la mise en

œuvre de l'Accord pour la paix et la réconciliation issu du processus d'Alger.

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46. Elle invite la Commission de la CEDEAO de prendre, en collaboration avec

l'Union Africaine et les Nations Unies, les mesures nécessaires pour organiser

une conférence internationale sur la situation sécuritaire au Mali, avec pour

objectif d'évaluer les moyens d'intervention les plus appropriés et susceptibles

d'améliorer l'efficacité des actions en cours en vue de préserver l'intégrité

territoriale Mali.

47. La Conférence demande au Conseil de Sécurité des Nations Unies, dans la

perspective du renouvellement du mandat de la MINUSMA en juin 2017, de doter

la Mission de capacités opérationnelles nécessaires à l’accomplissement de sa

mission.

48. La Conférence exhorte le Gouvernement malien à poursuivre les actions en cours

pour assurer la mise en œuvre effective de l'Accord de Paix et de Réconciliation

et à promouvoir le dialogue entre les communautés au centre du Mali pour mettre

fin aux affrontements intercommunautaires.

49. La Conférence exhorte également le Gouvernement malien à poursuivre le

renforcement des capacités des forces de défense et de sécurité maliennes et à

accélérer leur redéploiement sur l’ensemble du territoire national en vue d’assurer

leur mission régalienne de sécurisation des personnes et des biens.

CONCERNANT LES PROCHAINES ELECTIONS AU LIBERIA

50. La Conférence exhorte les autorités libériennes à apporter un soutien adéquat à

la Commission Nationale Electorale, à garantir à tous les acteurs une égalité des

chances, à renforcer la capacité et à apporter un soutien aux forces de sécurité du

Libéria.

51. La Conférence félicite les partis politiques du Libéria pour leur résolution visant à

assurer une élection présidentielle paisible dans le pays et les exhorte à assumer

pleinement la résolution qu’ils ont prise au cours de la période du 21 au 23

septembre 2016 à Ganta dans le Comté du Nimba, de même que leur Déclaration

politique signée en marge du 51

ème

Sommet, tenu le 4 juin 2017.

AU TITRE DES QUESTIONS INSTITUTIONNELLES

Au titre de la réforme institutionnelle

52. La Conférence félicite le Conseil des Ministres pour son examen approfondi de

tous les rapports pertinents et les analyses faites par rapport au projet de la

réforme institutionnelle de la CEDEAO. La Conférence souligne, en outre, les

objectifs majeurs de la réforme qui visent une efficacité des coûts, une efficience

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organisationnelle et plus important encore, une mise en œuvre effective des

objectifs d’intégration régionale. A cet égard, elle approuve la réduction de quinze

(15) à neuf (9) Commissaires au sein de la Commission ainsi que celle du nombre

des postes statutaires à 18 dans l’ensemble des institutions de la Communauté,

tel que proposé par le Conseil. La Conférence demande au Comité Ministériel ad

hoc chargé de proposer l’attribution des postes statutaires et de veiller à ce que

chaque Etat membre ait au moins un poste statutaire. Elle charge le Président de

la Commission d’étendre cette réforme à toutes les autres institutions de la

Communauté et à prendre les mesures nécessaires pour la finalisation du

processus.

53. La Conférence félicite le Président de la Commission pour les mesures qu’il a

prises pour rationaliser le fonctionnement des Institutions de la Communauté afin

de garantir la performance optimale de la Commission et de toutes les autres

institutions et de restaurer la confiance des différents partenaires qui ont pris

l’engagement de travailler avec l’organisation, et l’encourage à poursuivre dans la

même direction.

54. La Conférence entérine le Comité ministériel de sept (7) membres mis en place

par le Conseil des Ministres qui, à travers les conseils de la Commission,

proposera l’attribution aux Etats membres des postes statutaires sur la base d’un

système équitable de rotation et des règles en vigueur au sein de la Communauté.

Au titre de la coopération avec la Mauritanie, le Maroc et la Tunisie

55. La Conférence a pris note de la requête d’adhésion à la CEDEAO du Royaume du

Maroc, de la requête du statut d’observateur de la République de Tunisie, ainsi que

du paraphe de l’Accord d’association de la République Islamique de Mauritanie.

56. Le Sommet demande à la République Islamique de Mauritanie, qui est un ancien

Etat membre, de présenter une requête de réadmission à la CEDEAO afin de

pouvoir jouir de tous les droits et privilèges inhérents au statut d’Etat membre.

57. La Conférence a demandé que le statut d’observateur soit donné à la République

de Tunisie et a instruit la Commission de prendre les dispositions en vue de

s’assurer que toutes les règles et procédures relatives au statut d’observateur sont

adoptées. Elle a, à cet égard, instruit la Commission de lui soumettre la question à

sa prochaine Session ordinaire.

58. La Conférence donne son accord de principe pour l’adhésion du Royaume du

Maroc, eu égard aux liens forts et multidimensionnels de coopération avec les

Etats membres. Elle a instruit la Commission d’examiner les implications d’une

telle adhésion conformément aux dispositions du Traité Révisé de la CEDEAO et

de soumettre les résultats à sa prochaine session.

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59. Elle a enfin décidé d’inviter le Roi du Royaume du Maroc, le Président de la

République Islamique de Mauritanie et le Président de la République de Tunisie à

sa prochaine session ordinaire.

60. La Conférence a félicité deux Chercheurs Ouest africains en l’occurrence Dr.

Valentin AGON (Béninois) et Dr. Eddy AGBO (Nigerian) qui ont été les lauréats du

premier Prix de l’Innovation en Afrique, organisé par la Fondation africaine de

l’Innovation (FAI). Dans ce cadre, Dr. Valentin AGON s’est vu décerner le 1er Prix

de l’Innovation pour le traitement du paludisme, alors que Dr. Eddy AGBO a

remporté le Prix de l’Impact social le plus notable pour ses travaux novateurs

portant sur le test du paludisme à l’aide de l’urine.

61. La Conférence adresse ses chaleureuses félicitations à S. E. Mme Ellen Johnson

Sirleaf, Présidente de la République du Liberia, Présidente en Exercice de la

Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement, pour le leadership exemplaire

dont elle fait preuve et pour son engagement permanent au service de l’intégration

régionale de la paix et de la sécurité en Afrique de l’Ouest.

62. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement ont élu S.E.M. Faure Essozimna

GNASSINGBE, Président de la République togolaise, comme Président de la

Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEDEAO pour un mandat

d’un an.

63. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement décident de tenir leur prochaine session

ordinaire à Lomé, République togolaise, en décembre 2017.

Fait à Monrovia, le 04 Juin 2017

LA CONFERENCE